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Tabúes municipales
Comenzada la campaña por las elecciones municipales, van algunos temas y números bastante jugosos

Con el advenimiento de las elecciones municipales y con el empujón que en Montevideo dio el Frente Amplio con la muy comentada elección de su candidata única el tema quedó definitivamente instaurado en la sociedad y se dio el puntapié inicial de lo que será, haciendo un poco de futurología de boliche, una lamentable y vacía campaña. Veremos cuando termine si me equivoco (sería bueno que si), pero por las editoriales de diarios y algunas opiniones que empezaron a aparecer en diversos medios,  los temas que estarán sobre la mesa son bastante intrascendentes. Todo esto me hace pensar que la campaña se centrará en temas menores y no en lo que verdaderamente es preocupante sobre los problemas que tienen las gestiones municipales. Si no se habla de lo que se tiene que hablar, los grandes problemas van a seguir enquistándose en la ciudad. Lo que resta de la nota se divide en dos partes, la primera, una lista de tópicos sobre los que muy probablemente no escuchemos hablar durante la campaña y la segunda, un breve análisis comparativo (con números muy jugosos) sobre lo que nos depara el futuro, para bien o mal (cada cual sabrá) si la situación continúa por el rumbo actual. Todo esto se trata de la elección municipal del departamento de Montevideo, pero de seguro que varios de los puntos son extrapolables a otros departamentos.

Algunos de los temas de los que no escucharemos hablar son:

-       ¿Quién manda en la intendencia, el gremio o el intendente? La toma de decisiones de consenso es una fantasía que esconde el hecho de que si ADEOM no está de acuerdo el intendente no puede hacer nada, el poder que el gremio ha adquirido en los últimos años ha dejado en una posición totalmente debilitada a las autoridades municipales lo cual queda patente tras cada conflicto.

-       ¿Quién regula el transporte la intendencia o las empresas? Queda muy claro a partir de la implementación de las tarjetas, largamente procrastinadas por las empresas, que la intendencia no tiene el control sobre el transporte capitalino y que no es capaz que mejorar el sistema de transporte. El Sistema de Transporte Metropolitano es un liviano intento de mejorar una situación que necesita un cambio de fondo.

-       Utilización de la recaudación de la intendencia. Según la fuente que se consulte entre el 55% y 58% de lo que la intendencia recauda se emplea en el pago de sueldos. La reestructuración de este gasto es imperativo para que se puedan dar servicios de calidad.
 
-       Los casinos municipales, su gestión actual y futura.

-       Descentralización. Luego de 20 años de existencia de los centros comunales y del proyecto de descentralización,  un 18%  aproximadamente de la población participa de la elección del presupuesto participativo (aún cuando el Frente Amplio en Montevideo tiene mas de un 50% de apoyo), lo que es un claro indicador de la poca aceptación que la descentralización tiene. Nadie habla de reubicar a estos funcionarios en tareas que la ciudadanía efectivamente requiera.

-       El funcionamiento de los centros comunales no es más que una extensión de la burocracia municipal y a diferencia de las oficinas comerciales de las empresas del estado, en donde uno puedo hacer completamente un trámite, en la gran mayoría de los casos, los trámites municipales requieren ir al Palacio Municipal.

-       El transito montevideano es caótico y no existe ningún plan para hacer cambios de fondo. Las calles no son suficientes para la cantidad de autos que hay en circulación y no existe plan alguno para reestructurar la situación. El transporte público es totalmente insuficiente y precario como para que la población pueda tenerlo como opción a un vehículo propio y así es que han crecido como hongos las bicicletas, ciclomotores y autos particulares.

-     La instalación de enormes y molestos puestos de venta ambulantes en las principales avenidas y plazas de la ciudad, que hace algunos años habían sido erradicados y que hoy vuelven a entorpecer el desplazamiento de peatones y afean enormemente la ciudad.

Muy probablemente haya muchos otros temas tabú, pero lamentablemente, saldrán a relucir algunos trapos sucios que no aportan nada y que no van a resolver ni uno solo de los problemas que la ciudad tiene, pero de esto difícilmente se hable... no sea cosa que nos arriesguemos a perder votos. Creo que es claro, pero no está demás la aclaración, que estos temas deberán ser planteados por la oposición municipal, sería bastante ilógico que la propia intendencia se ponga en un callejón sin salida.

De todos estos temas, uno de los más importantes es el del relacionamiento con el gremio, no solo porque la situación ha escapado al control de todos los intendentes, ni porque aproximadamente un 55% del presupuesto se utiliza en pagar abultados sueldos, sino porque ellos son los que tienen la voz cantante y tienen como propuesta, llevar la cantidad de funcionarios municipales a 14000 (desde los 8400 que son hoy en día). Esto me hizo preguntar, ¿cuántos funcionarios son necesarios para mantener y hacer crecer una ciudad? Para ello tomé un viaje virtual a Londres, para poder comparar ambas ciudades, su población, su tamaño, limpieza, servicios, etc. y compararlos con lo que ADEOM tiene preparado para nosotros .

Algunos datos

Londres (el número de funcionarios fue obtenido en el sitio oficial de la ciudad y los restantes datos de Wikipedia)

Población 7.556.900
Superficie 1.706,8 km2
Funcionarios 3500

Cantidad de funcionarios por cada 10000 habitantes: 4,6
Cantidad de funcionarios por km2: 2,05

Montevideo ( datos tomados de Wikipedia)

Población 1.679.279
Superficie: 525,54 km2
Funcionarios 8400

Cantidad de funcionarios por cada 10000 habitantes: 50
Cantidad de funcionarios por km2: 16,01

Si Montevideo incrementa el número de funcionarios a los disparatados niveles de 1990, 14.000 resultaría que tendríamos

Cantidad de funcionarios por cada 10000 habitantes: 83,3
Cantidad de funcionarios por km2: 26,69

Ya con los números actuales, la ciudad de Montevideo tiene 10 veces más funcionarios por cada diez mil habitantes que la ciudad de Londres y lo quieren llevar a ¡ casi veinte veces más ! Para aquellos que puedan pensar que Londres debe estar poco menos que destruida y arruinada con tan pocos funcionarios para hacer el mantenimiento de una ciudad que es más de 1200 km2 más grande y tiene casi 6 millones más de habitantes, puede hacer una recorrida virtual de un área turística  o de un área alejada del centro y comparar la señalización de las calles, la cartelería, limpieza, etc. Sé que muchas ciudades más cercanas son peores en muchos aspectos y que debe haber muchos municipios con problemas mayores que el nuestro, pero es que tengo la manía de tratar de progresar, de ir a más y no consolarme en el mal ajeno.

Esto no es más que una muestra de los problemas que la intendencia tiene y del tipo de cosas que debería hablarse en la campaña. Los partidos, si quieren que los votemos, tiene la obligación de proponer soluciones. El actual gobierno mostrará sus logros y dará sus propuestas para el próximo período y como siempre ha sido, la ciudadanía elegirá.


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Etiquetas: ciudad POLITICA
Publicado por Jison el 05/02/2010 a las 21:04:42
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Comentario de Edgardo Manuel Centurión publicado el 08/02/2010 a las 16:42:33

No caigamos en falacias. Hice una precisión creo técnicamente correcta. Lo cual no significa que considere que no debamos poner todos nuestros esfuerzos en mejorar y superarnos cada día. Además comparto algunas de las críticas hacia la actual gestión. Qué lástima que la capacidad lectora haya devenido tan empobrecida en la actualidad. Saludos


Comentario de Jison publicado el 07/02/2010 a las 13:28:29

No creo que razones políticas, geográficas, históricas, culturales, económicas, etc hagan que los londinenses tengan mejor capacidad de gestión. Eso es tan solo buscar una excusa para nuestra propia inoperancia. Cuando alguien hace las cosas mejor hay que pensar en que nos estamos equivocando e intentar aprender de ellos. Utilizar nuestros esfuerzos en buscar escusas en vez de intentar mejorar es lo que nos hace ser mediocres en tantos aspectos.



Comentario de Horacio publicado el 06/02/2010 a las 19:41:22

Completamente en desacuerdo con el comentario anterior, el hecho de que Londres sea mucho más antigua es absolutamente irrelevante a la hora de comparar los funcionarios que se necesitan para gestionar la ciudad. Tampoco el hecho de que esté en un contexto socio-económico y cultural distinto hace que se requieran 10 veces más funcionarios en el municipio. Por el contrario, es ridículo que Montevideo con 1700 años menos ya triplique el número de funcionarios, menos mal que no fue fundada en el siglo I sino habría 3000 funcionarios por habitante con la tendencia que propone ADEOM! Lo poco serio desde el punto de vista de la gestión es lo que bien se muestra en este artículo, que el 58% del presupuesto vaya a sueldos, y que no conforme con ellos ADEOM quiera ampliar la plantilla de funcionarios. Y luego la ineficiencia en la distribución de tareas. No se si alguien ha tenido la desgracia de olvidarse de pagar la patente o contribución e intentar pagarla 2 días después del vencimiento. Les adelanto que a diferencia de lo que ocurre con cualquier factura de UTE, ANTEL, OSE, luego del vencimiento no se puede pagar en redes de cobranza. Pero tampoco se puede emitir una factura nueva por Internet, a pesar de que la IMM tiene un sistema en línea de emisión de facturas. Te sale con un precioso "documento no vigente" impreso. Para conseguir la copia, hay que ir al Palacio Municipal, DONDE HAY 14 PERSONAS que LO UNICO QUE HACEN es digitar el padrón en su sistema y reimprimir la factura, sin mediar trabajo manual alguno de por medio. En función de estas ineficiencias hacen crecer la plantilla de funcionarios exponencialmente. Este tipo de cosas son las que hacen absolutamente valedero comparar Montevideo con otras ciudades, porque esto no surge de inexperiencia en la gestión sino de incapacidad o tal vez interés por hacer las cosas primando el interés personal o grupal por encima del de los demás ciudadanos.


Comentario de Edgardo Manuel Centurión publicado el 05/02/2010 a las 23:30:54

Londres fue fundada en el año 43. Montevideo en 1723. Montevideo y Londres no son objetos comparables por razones históricas, políticas, geográficas, culturales, económicas, etc. Sería interesante que enfocaran los temas con un poco más de seriedad. Saludos


Comentario de maria ramos publicado el 05/02/2010 a las 23:09:58

totalmente de acuerdo con lo antepuesto y habria mas x supuesto una ciudad cada vez mas sucia decadente nadie aboga x la urgencia de retirar los carritos basta


Comentario de maria ramos publicado el 05/02/2010 a las 23:09:10

totalmente de acuerdo con la nota habria tanto mas.....esta ciudad cada vez mas sucia deprimente atestada de carritos que entorpecen y ni hablar del maltrato animal basta de carros basta de puestos informales de mosketa y de ridiculeces q empañan la ciudad q adolece a diario no mas ver en la avda 8 d octubre la cantidad d comercios cerrados amontonando basura basta de los contenedores inservibles basta de q el transporte no sea apto para discapacitados hoy subi a un bus y en diferentes puntos ya eramos 10 discapacitados ante la indiferencia de la gente para dar el asiento basta basta todo mi apoyo a ustedes


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